积有力应对电力供需新形势
——访国家能源局电力司司长何洋
刘泊静
看法提要
●2022年天下电力供需平衡偏紧 ，非岑岭时段电力供需基本平衡。要进一步强化电力供应包管能力 ，充分验展大电网资源优化设置作用 ，进一步完善电力供需平衡预警机制。
●古板能源逐步退出要建设在新能源清静可靠替换基础上 ，煤电在以后较长一段时期内仍将是我国主要的基础包管性和系统调理性电源。
●加速建设沙漠、沙漠、荒原地区大型风电光伏基地特高压外送通道 ，提升输电通道稳固清静可靠运行能力 ，增强送受两头协调 ，包管大型风电光伏基地消纳。
2021年 ，面临我国电力需求增添兴旺、用电峰谷差一连扩大、区域性时段性电力供需偏紧等挑战 ，我国一连提升电力供应包管能力 ，全力包管经济社会康健平稳生长。
2022年 ，天下电力供需形势预计怎样 ？为进一步提升电力保供能力 ，国家能源局将在新一年重点开展哪些事情 ？将怎样掌握和应对“双碳”历程给电力供应包管带来的机缘和挑战 ？克日 ，中能传媒记者就上述问题独家专访国家能源局电力司司长何洋。
中国电力报：2022年天下电力供需形势预计怎样 ？
何洋：阻止2021年底 ，天下电力总装机规模约23.8亿千瓦。其中 ，水、核、风、光等清洁能源发电装机占比已凌驾一半。预计2022年天下新增发电装机容量约2亿千瓦 ，其中以风电、光伏为主的新能源装机凌驾1.1亿千瓦 ，到2022年底天下电力总装机规模将抵达26亿千瓦左右。
2021年 ，我国经济增添全球 ，电力需求增速抵达10.3% ，电量增量凌驾全球用电量增量的一半 ，全社会用电量抵达8.3万亿千瓦时。预计今年天下经济稳中向好 ，电力需求仍将坚持较快增添 ，但增速可能较去年有所降低。预计今年全社会用电量将抵达8.7万亿~8.8万亿千瓦时 ，同比增添5%~6%。总体来看 ，2022年天下电力供需总体平衡偏紧、电量相对充裕 ，非岑岭时段电力供需基本平衡 ，华东、华中等部分地区迎峰度夏、迎峰度冬岑岭用电时段可能保存用电主要。
中国电力报：为进一步提升电力保供能力 ，电力司将在新一年重点开展哪些事情 ？
何洋：新形势下 ，我国发用电结构爆发了转变。发电装机结构中可再生能源占比大幅提高 ，占比抵达44%左右 ，凌驾全球平均水平。但新能源着力并不稳固 ，例如夜间光伏无法着力 ，高温无风天气风机着力大幅降低；用电结构中取温顺、制冷负荷增添较快 ，大都会中空调负荷占比已近半 ，冬季负荷受气温影响较为。发用电端的不稳固性 ，给电力供需平衡带来重大挑战。响应的 ，电力供需形势也泛起电量供应总体充裕、电力岑岭时段主要的特征。岑岭时段负荷一连时间短 ，整年3%以上的尖峰负荷一连仅十几小时或几十小时 ，电量占比缺乏1%。面临电力供需新形势 ，电力司在新一年将重点开展以下3方面事情。
一是进一步强化在新形势下的电力供应包管能力。加速推进外地种种支持性包管电源建设,以周边清洁高效节能的煤电为支持、以稳固清静可靠的特高压输变电线路为载体 ，积推进沙漠、沙漠、荒原等大型风电光伏基地建设 ，配合支持负荷中心用电需求。增强煤电机组运行维护和电煤供应包管 ，岑岭负荷时段稳发满发。勉励因地因网制宜建设储能设施 ，应对尖峰负荷需求。进一步强化细化用电需求侧响应 ，推动加速形成包管电力系统康健生长的长效机制 ，全力包管经济社会康健平稳生长对电力的需求。
二是充分验展大电网资源优化设置作用。加速推进跨省区输电通道前期事情 ，团结沙漠、沙漠、荒原地区大型风电光伏基地妄想开发 ，统筹推动跨省跨区输电通道相关事情。落实跨省跨区输电工程调理协调机制 ，实时协调解决输电通道前期事情中遇到的问题和难题。在用电岑岭时段 ，进一步做好电力优化调理 ，加大跨省跨区暂时支援力度。
三是进一步完善电力供需平衡预警机制。动态跟踪各地区电力需求生长情形 ，按期剖析电力需求生长形势 ，转动评估电力需求增添与电力包管步伐顺应性。适时宣布电力供需平衡预警品级 ，针对差别预警品级提出响应的应对步伐。指导各地做好负荷侧响应有关事情 ，用市场化方法指导用户合理避开负荷岑岭时段 ，缓解用电矛盾。
中国电力报：“十四五”时代将怎样进一步施展我国大电网的大规模资源设置优势 ，增强跨省跨区电力运行统筹协调 ？
何洋：我国能源资源与电力需求逆向漫衍 ，20世纪90年月 ，我国最先探索跨区跨省电力通道建设 ，“十五”“十一五”时代 ，逐步形成北、中、南3个通道 ，整体泛起“西电东送、北电南送”的基本名堂 ，2021年底 ，我国“西电东送”输电能力凌驾2.8亿千瓦 ，建成特高压工程30项 ，其中直流17项、交流13项 ，形成了电力资源大规模优化设置的优异名堂。
下一步 ，我们一是要优化调解部分存量通道电力流。着眼久远 ，坚持电力流向听从一次能源资源的合理流向 ，凭证优先就地平衡 ，然后就近消纳 ，后跨省区优化设置的序次 ，兼顾各地区电力电量平衡、电源及负荷特点和差别电网的遭受能力 ，在清静的条件下 ，以市场化方法逐步推动存量电力流优化事情。二是提升存量通道使用效率和运送可再生能源比重。增强重点存量输电通道送受端电网配套工程建设 ，推进配套电源投产 ，优化配套电源结构 ，着力提升存量输电通道使用效率和新能源电量占比。三是统筹结构新增跨省跨区输电通道� ？蒲а信懈汉芍行挠玫缜魇� ，团结大型景物电基地开发消纳需要 ，按景物水火储多能互补开发模式 ，科学妄想结构跨省跨区输电通道 ，优化提升京津冀、长三角等大气污染防治重点区域外受电规模。凭证“三同步”（同步妄想、同步建设、同步投产）原则 ，增进电源电网协调生长。
中能传媒：在“双碳”目的指引下 ，将怎样掌握和应对未来电力供应包管面临的机缘和挑战 ？
何洋：“十四五”我国经济仍将坚持稳中向好、恒久向好的生长趋势 ，用电负荷和用电量还将继续增添。古板能源逐步退出要建设在新能源清静可靠的替换基础上 ，煤电在以后一段时期内仍将是我国主要的基础包管性和系统调理性电源。别的 ，电力系统作为增进新能源消纳、包管电力供应的主要平台 ，其资源优化设置的作用将愈发凸显。
我们将认真贯彻落实习近平总书记碳达峰碳中和系列讲话精神 ，加速推动电力系统绿色低碳转型。
一方面 ，继续推动煤电清洁高效转型升级�；乒忝旱缡忠� ，大力推动煤电机组节能降碳刷新、无邪性刷新、供热刷新“三改联动” ，优化提升存量煤电机组潜力 ，增添系统调理能力。以沙漠、沙漠、荒原等大型风电光伏基地为依托 ，优先接纳扩能升级刷新方法 ，推动煤炭和新能源优化组合。逐步有序镌汰落伍机组 ，一连推动煤电行业高质量生长 ，增进电力富足供应。
另一方面 ，加速提高电力系统顺应性。一连推动电源结构和性能优化调解 ，助力可再生能源开发使用 ，效劳占比一直提升的绿色清洁能源�；呕履茉床⑼卣� ，增添新能源的系统支持和调理能力。加速建设顽强智能电网 ，一直优化完善主干网架 ，强化配电网支持包管能力 ，推进顽强局部电网建设 ，周全提升电网清静可靠运行水平。推动电力系统数字化和智能化转型 ，加速电力基础设施数字化升级 ，构建高效智能的调理运行系统 ，让电力系统变得越发无邪智能。一连提升负荷侧友好互动水平 ，加速结构充电基础设施 ，培育综合智慧用电模式 ，充分挖掘负荷侧响应潜力 ，推动源网荷储协调互动。从发输配用全环节推动电力系统转型升级 ，助力“双碳”目的实现。
责任编辑：高慧君
